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王富玉同志在黎平调研座谈会上的讲话
  • 发布时间:
  • 2013-10-30
  •    来源:
  • 黎平县编委办
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按照省委的安排,我的扶贫点换到黎平来了。我到贵州工作后来过黎平几次,对这里感情很深。刚才听了杨俊同志和唐浩同志的汇报,又看了一下黎平这两年的发展指标,感觉黎平变化真的很大。好话就不多说了,咱们今天要研究研究下步黎平发展这个事怎么办。具体是围绕到2020年黎平县能够如期与全国同步进入小康社会需要解决的问题来研究。解决的核心问题是三件事,一是增加农民收入。小康指标,主要是农民的收入情况,而目前来看黎平是低于全国、全省平均水平的,比全国平均水平低一半,与全省平均水平比较还差一点。黎平的面积大、人口多,有4400多平方公里,53万人,总面积是全省第二,人均面积排全省第一,如何增加农民收入得认真研究。二是城乡二元结构。面对二元结构,黎平的农村、农业、农民与城市的差距还很大,二元结构在这里非常突出,农村享受的生活条件、教育条件、医疗条件和生态条件都有一定的差距。二元结构解决不了,小康是一句空话。三是扶贫开发。扶贫开发非常重要,我相信你们每年都会有扶贫规划,一年减少多少贫困人口,但是如果到2020年才脱贫那就不是小康了。“减贫摘帽”是我出的主意,要搞“减贫摘帽”,政策不变,还给奖励,这是我离开省委之前所做的其中一件事。黎平的“减贫摘帽”速度要定在2016年,争取在2015年完成,这样就能为如期实现全面小康减轻压力。

针对这三件事,我建议杨俊、唐浩同志,你们认真做一番准备,我抽个空,把省发改委主任、交通厅长、水利厅长和开发银行行长找到我的办公室来,咱们开个小会,飞跃同志也要来参加。咱们议一议,专门给黎平解决一些问题。黎平的问题到底在哪里,有哪些问题,你们一定要说得很透,把前期工作准备好。

现在说几个具体问题:

一、关于基础设施问题。要发展首要解决的是基础设施。水利要放在第一位,交通也放在第一位。机场问题相对简单,回去我跟付军和孙泽东说一下就行了。关于机场的问题我有个思路,机场是为全省服务的,首先是为贵阳服务,贵阳一定要作贡献,要募集到大量资金开发机场的第三期,同时要改造全省13个支线机场,我就这个思路。我一生干过3个机场,黎平这个机场我来得晚了。针对黎平机场的缺陷问题,要下决心改过来。黎平机场改扩建势在必行,要列入重点来搞。关于交通,当前要抓紧修好黎平至靖州高速公路和黎平至剑河高速公路,有困难我来协调。至于交通通村油路问题,这是有标准的,可以去跟省交通厅把钱拿来,剩下自己再投入点资金,把交通厅给的钱当作资本金,我跟你们去协调开发银行,拿去跟它贴息贷款弄点钱,把通村油路建设好。要争取在2018年前把路全部修好,没有路怎么步入小康?水利要当作一个大事来抓,要做大的农业结构战略调整,没水是一句空话,靠天吃饭是解决不了问题的。

二、关于定位问题。黎平的定位,工业怎么做另当别论,首先,农业在全省应当是最有条件的,农业产业结构的战略性调整思想要解放,要敢于突破,步子要迈得大一点。因为黎平搞农业不只是搞两个农业园区的问题,农产品极大丰富的时候,市场就自然来了。你的茶叶不错,你的油茶也不错,但是你的规模不大,比如说石阡县,条件就比黎平差,但是人家有30多万亩的茶叶;印江也有26万亩,人口比黎平少,而且全部是山。怎么办?建议你们做两个规划。第一是观光农业规划,观光农业一定要做好,请郑旭局长回去给迎春同志汇报一下,由省里面找农科院或华南农学院的专家来帮助黎平搞这个规划,围绕高速公路、围绕肇兴周边、围绕旅游景区周边把农业全部做成观光旅游。杨俊同志、唐浩同志找机会去去台湾,台湾的大米就是旅游商品,一斤装、半斤装的一小袋就卖50块钱。黎平的大米就很好啊,也可以把它做成旅游商品。第二是做好中药材产业规划,这是一件可以干出来的事。中药材的发展规划请扶贫办小翔同志找专家帮助做一做,看看都适合发展哪些药材。药材产业要把规模做大,要冲着一户一亩甚至两亩药材的规模去做,然后就是育苗、栽培、科技推广、建立服务体系,专把药当作一个大产业来干,坚定不移做到底。油茶说实在话,如果不做更新换代,是不赚钱的,老百姓累死累活一年只能赚个2000多块钱,成本是低,但收入也低。当然现有的油茶产业也要做下去,做好油茶改造工作,力争做到人均一亩油茶,人均一亩茶叶。第三是要认真研究高端林木和林下经济问题。要培育珍稀树种生产高档木材,比如金丝楠木、榆木等,通过培育珍稀树种生产高档木材,做好林业产业结构调整。要大力发展林下经济,尝试发展林下种草养鹅、养兔,可以让老百姓挣钱很快。农业结构的战略性调整要做到乡、做到村、做到户,把规划做出来后,哪个地方发展什么,拿一个县级干部去负责这个事,坚定不移地去落实。你缺钱,我来跟你找,这不是钱的问题,是思路的问题!把养殖业做起来,有肥料,才能发展有机农业。第四是要大力发展蔬菜产业,以黎平的条件,能种到人均两亩蔬菜,收入可以达到十几万,这些一定要做起来。找几个龙头企业,可以找台湾人干,他们在搞优质种苗上做得很好。要把政策放宽一点,让人家能够发财,求自己发展,说服我们的干部,不要敲诈勒索,让一批台湾企业到我们这里做蔬菜产业、做茶叶加工、做高档木材。要真正认真去研究这些事,农业产业调整大有潜力,有很多文章可以做,但一定要把规模做大,没有规模等于胡扯。茶叶核心是什么?核心是加工,让老百姓的下树率能有8个月,老百姓就能富了。春茶做绿茶,夏茶做红茶,秋茶做乌龙茶,冬茶做黑茶、茶砖、普洱茶,我在凤岗做调研的时候了解一亩茶地产250公斤,能有4万块钱收入,老百姓至少有6000到8000块钱收入。要研究依托现在的产业怎么做大的问题,把养殖业搞起来,你这种植业就好了,所以养殖业怎么搞,我觉得你们要很好地研究研究。你可以搞养牛,养牛你种什么呢,你就种黄竹草、黑麦草等等。大面积种草,圈养,这是非常好的事。你把种植业、养殖业的战略性规划调整好,这些东西都有了,工业强省不就来了吗?你等招商引资,招商引资不是冲着你的矿,就是冲着你的地来搞房地产的,就这两件事,别的没有很高明的企业会跑到你这来干。我不反对招商引资,但是招商真难,真不容易!农业战略性调整,路得修好,房子得搞好,加工什么呀?加工药材、加工蔬菜、加工水果,农业产业园搞一个特色食品工业园。第五是决不能破坏生态环境。人到21世纪什么值钱?人的生命最值钱!说这个经济,那个经济,其实人民健康才是最靠得住的经济。现在人都不知道吃啥好了,北方有雾霾,菜就有雾,没人敢吃东西了,馒头是假的,羊肉是假的,喝的奶是假的,没真货了!搞农业的时候你们可以宣传黎平的空气是甜的,黎平的气候是好的,还有我黎平的侗族大歌。比如说黎平的牛好,为什么好?我们的牛,走的是长征路,喝的是矿泉水,听的是侗族大歌!干一个产业,只要我们一做到底,没有干不好的,如果我们这个弄一下子,那个弄一下子,东一榔头西一棒是不行的。战略定下来,决心不能变,决心一变,产业就吹。所以要把产业加工搞实一点,茶叶加工搞深一点。还有,就像你说的油茶提取功能就很好,油茶可以做化妆品,我们黎平的油茶不亚于橄榄油,找个医科院的专家来论证论证,采访采访,做做广告吹一吹,把它的价格提高,价格提高了,农民的收入也就多一点,怎么样也要想办法让农民赚钱,这样我们的小康就有了效益。

三、关于扶贫开发问题。你们还得打着保险系数,确保2016年“减贫摘帽”,但是能不能再提前,把统计搞好,不会因为农民收入快了就取消对你的政策。要想办法加快“减贫摘帽”步伐,贵州才能与全国同步建小康。要把产业扶贫当回事,产业扶贫一定要到村到户到人,要建立扶贫台帐,只要把产业抓上去了,扶贫就可以完成任务了。

四、关于旅游发展问题。说实在话,你看威宁有啥?威宁不就有个草海,百草坪?它就这两件事,但威宁现在做什么,他把彝族镇整出来了,整出来以后修了一个跑马场,外地游客去那吃他的牛肉干,弄几个彝族人骑马来回转,客人来了骑骑马,从广州到威宁的列车就一个接一个暴涨,现在四星、五星级酒店已干了10家,下了很大功夫,我们这次去住了他们的酒店,我感觉他们真下功夫了。旅游不下功夫是搞不好的,他做的不错,旅游路也修得不错,他的路一直修到草原上,他是做了些文章的。黎平旅游我想关键是三个事,第一是旅游景区的道路,要当回事来抓,然后我来协调一下这个事,你们自己也下点功夫,甚至贷款也要干这个事。断头路要拉通,红色公路、旅游公路要按7.5米设计,不要今后又搞重复建设。第二要抓接待条件。黎平的接待还不错。我记得来你们这里开过旅游现场会,推广你们侗族特色文化搞城市建设。第三,做酒店就要做度假酒店,不要整个都是商业酒店,做商务酒店你留不住客人。要在接待条件上下点功夫。要胆大、思想解放,做旅游地产,现在做别的房地产做不了。这是我向你们提的三件事,一是交通,二是接待条件,三是要建好的酒店。第四就是旅游的促销,把省、州、县拿到的钱捆在一起来“钓鱼”,抓旅游促销,这是很好的办法。

肇兴是你们的门面,肇兴的国际旅游应该当成一件大事来抓,把这里定位在珠三角、长三角和国际市场。肇兴是做高端旅游的地方,如果一年有200到300万高端游客就很不错。以肇兴为中心带动几个村寨,围绕肇兴周边再打造几个寨子,可缓解肇兴的压力。旅游不是人越多越好,而是高端的客人越多越好。另外,肇兴的接待条件还不行,但是比过去强多了。肇兴的水要解决,周边有水库的话,把水引进寨来。如果没有水库,我建议建水库,埋管子引进来。肇兴的消防很重要,但防火关键是人,至于建筑我建议还是砖木结构,这个管理任重道远,离高端旅游还有差距,而且家庭旅馆一定要评星级,贴一星、二星、三星、四星、五星旅馆,里头只要有厕所,房间住舒服干净一点,能上网,有电视,收费可以适当高一点,但太高了没人住。你离这个目标还很远,要在外面挤出地来建一点小型的度假酒店,按照侗族风格来搞。你那个侗寨大门原来也不是没有嘛,现在不是做成了?这酒店还能做不好?我建议招商做个好酒店,或者政府弄钱盖酒店,卖酒店,肯定赚钱。

旅游管理很重要,三分建设,七分管理。要根据市场来管理,人家九寨沟又是怎么管?家家户户自己管。我们这里(肇兴)扔垃圾的劲头比捡垃圾的劲头大多了,我听说过去住在这里的法国人替你们捡垃圾,白天捡垃圾,晚上听侗歌,这很现实。管理要严格,卫生要管理好,你看你们这里农民和居民的旅游意识、环境意识、市场意识都还是很差的。一定要定乡规民约从严管理,运用行政手段、法律手段、经济手段搞好管理,商业广告牌匾一定要用老字号的字,大小牌匾得统一,我建议周边再找一块地,甚至远一点也不要紧,搞一个超市,把街上产业结构调整一下,要围绕旅游做文章。另外,肇兴不能再增加房子了,可再挖块山腾出一块地来,搞个新侗寨,新肇兴,还叫肇兴。

五、关于城市化问题。黎平县城规划50平方公里,要把路修好,地弄好,少盖高楼大厦,多搞民族文化建筑。因此你要抓几个骨干镇,每个骨干镇有3到5万人,10个镇就是几十万人,就解决农民城镇化的问题了。县城到底要多少人,不要盲目,要冷静,要从实际出发,县城有30万人就很不错了。50平方公里,我估计我死了都搞不到,要知道城市发展有规律,不可能有这么快,贵阳搞了多少年才搞成这样,凯里搞了多少年才搞成这样。贵州农村人口比例这么大,把精兵强将都整到城里来,农村剩下残兵败将搞农业,中国15亿人喝西北风么?谁种菜养城里人啊!所以这个一定要冷静,我主张解决好城市和农村的二元结构问题,如果村里有好的医疗、好的文化、好的教育,他没必要跑到城里去,到城里他是二等公民。所以我主张你们把一个镇建设得漂漂亮亮就行了,镇好建,修两条路就好了,把污水处理就好了。当然,城市也要干好,因为这里离广西、湖南近,作为贵州边界的明星,一定要把城市做出特色,但城市大了要管理费用,一平方公里花多少钱来养,都要花钱的!所以规划骨干镇,每个镇有三四万人,能把农民引进来,城市化率就高了。

六、关于工业发展问题。工业发展要建立在农业发展的基础上,农产品极大地丰富了,你的工业才有前提。科技厅要把高新产业好好研究研究,厅长蹲点在这好办,给你弄一个高新技术产业,然后农产品加工、食品加工、药的加工、这都是好项目。你做好医药加工区、食品加工区两个工业园区就行了。工业发展不能急,要看条件,要看现状。赵书记已经说过,省委巡视组、中央实践指导组给省委都提了这个意见,工业园区一定要从实际出发,不是越多越好,而是越强越好。什么叫工业强省,工业产品的竞争力强,那才叫工业强省,不是说规模大就叫强。中国钢铁工业,钢铁卖不出去了,那你还叫强么?奥巴马就把美国的通用汽车搞破产了,我们现在到处在上汽车,毕节的汽车就卖不出去了,别人一说搞汽车我就害怕,为什么?全世界汽车过剩,汽车的核心技术在国外,中国现在没掌握一件汽车的核心技术,都是装来装去,抄来抄去。所以搞工业,一是产品的核心技术和能力,二是市场,这两个问题不解决,其他都是胡扯!我们贵州这么好的气候,这么好的空气,特色有机农产品是一大优势,你黎平更是优势,黎平在全省优势最突出,如果不下决心把这个事弄上去,农业没搞上来,别的也会上不来,你不能把看家的本事、自己的优势丢了。

七、关于教育问题。9+3义务教育要抓好,你这里职业教育有了,但是一定要抓实训师资、实训基地、实训设备,千万不要误人子弟。如果光盖大楼没有好的老师,没有好的实训基地、实训设备,培养的孩子动手能力不强,那干也是白干。要注重人才培养,要把教育搞好。你有53万人口 28万劳动力,有什么文化素质的劳动力,就有什么样的经济水平,你办教育不会后悔。培养一批能干的人,将来招商引资你也好办,现在大企业来了,就想在你黎平找几个本地管理人员,结果找不到人,他们就不敢在你这里投资。所以9+3职业教育要在实训师资设备基地上下功夫。现在的教育都追求要建好学校,学生要吃得好,还要配校车,把孩子当成宝贝,这样是一个都成才不了的,当年抗大在窑洞里办学,照样出了多少国家领导人,多少科学家。我们现在是把孩子惯坏了,我们的孩子吃不了苦中苦,能当人上人?不要一味地追求建好学校,要在实训师资、实训设备、实训基地上下功夫。

最后,我会让省政协副主席带省工商联来这里做一个考察,甚至把外省的商会邀请来,让省工商联为黎平做一次招商,这应该能给黎平带来效应。黎平作为我的帮扶点,我有多大力,就出多大力,尽最大努力为黎平,帮黔东南做点事情。(根据录音整理,未经本人审阅)